聯系我們
公司地址:西安市雁塔區電子西街3號西京
國際電氣中心B303-B304
營銷熱線:029-88350163
電    話:029-88600088
傳    真:029-88350134
客服熱線:029-88317127
網    址:www.ocukqe.tw
公司郵箱:[email protected]
企業競爭必須遵守法律規則

    近日,因三一重工在多地舉辦的新品上市推介會中,將三一重工設備與中聯設備進行現場比拼,并得出“三一重工產品性能優越”的結論,中聯重科委托律師向國家工商總局對三一重工提出不正當競爭行為投訴。此事件成為資本市場的一個熱點話題。就此事件,記者采訪了法學專家,請他們對事件進行評述。

    此案可稱工程機械行業不正當競爭第一案

    5月24日,中聯重科委托律師事務所召開媒體溝通會,稱三一重工在其泵車新品上市推介中涉嫌“不正當競爭”。

    據中聯重科委托方湖北山河律師事務所介紹,自2013年3月初以來,三一重工在南京、淄博、烏魯木齊等多地舉辦的新品上市推介會中,單方采取“品泵車性能大比武”的推廣方式,將三一重工新款泵車與明顯為中聯重科品牌的同級別舊款、且使用多年的泵車進行現場比拼,并得出“三一重工產品性能優越”的結論。此舉是對中聯重科產品和公司信譽的詆毀,涉嫌誤導公眾、虛假宣傳、違反《中華人民共和國反不正當競爭法》。

    武漢大學民商事法律科學研究中心主任、博士生導師孟勤國教授接受經濟參考報采訪時,對這一事件進行了解讀。

    孟勤國表示:“該案是工程機械行業反不正當競爭當之無愧的第一案。”他認為,如果中聯重科的舉報材料中所述均為事實,且證據確鑿,三一重工就涉嫌違反《中華人民共和國反不正當競爭法》第九條,“經營者不得利用廣告或者其他方法,對商品的質量、制作成分、性能、用途、生產者、有效期限、產地等作引人誤解的虛假宣傳”。“大比武”就屬于第九條中的“其他方法”,填補了第九條中“其他方法”含義上的空白。

    孟勤國說:“中聯重科、三一重工均是我國工程機械行業的龍頭企業,在市場上均有很強的競爭力,如果三一重工用‘大比武’的方式貶低競爭對手,抬高自己產品,就是一種虛假宣傳。這種‘大比武’的方法,在我三十多年的職業生涯中不曾遇到,理應是第一案。”

    在孟勤國看來,該案不僅僅涉嫌違反《中華人民共和國反不正當競爭法》第九條,實際上還涉嫌違反第十四條“經營者不得捏造、散布虛偽事實,損害競爭對手的商業信譽、商品聲譽”。三一重工單方面進行的“大比武”推廣活動,也屬于第十四條的不正當競爭行為。“當然,前提是中聯重科對三一重工的大比武指控屬實。如果中聯重科指控與事實不符,也會構成第十四條的不正當競爭行為。”孟勤國也強調了這一點。

    孟勤國表示:“該案的事實已觸動法律底線,這種惡性競爭有損于該行業的公平競爭,極易導致行業的衰落,甚至影響中國企業在國際舞臺上的競爭。”

    貶低競爭對手有違公平競爭原則

    中國社科院法學所競爭法專家黃晉博士在接受經濟參考報采訪時,也表示:“三一重工與中聯重工的糾紛涉嫌不正當競爭。”

    他介紹說,不正當競爭是指經營者在市場競爭中采取非法的或者有悖于公認的商業道德的手段和方式,與其他經營者相競爭的行為。不正當競爭行為屬于違法和侵權行為并存在一定的社會危害性,有鑒于此,各國均制定法律對該行為進行有效監管。我國反不正當競爭法明確反對經營者在市場競爭中采取違反該法規定、損害其他經營者的合法權益、擾亂社會經濟秩序的行為。《反不正當競爭法》第9條第一款和第14條明確禁止經營者利用廣告或者其他方法,對商品的質量、性能、用途、生產者等作引人誤解的虛假宣傳;經營者不得捏造、散布虛偽事實,損害競爭對手的商業信譽、商品聲譽。另外,我國《廣告法》第12條和第21條也指出,廣告不得貶低其他生產經營者的商品或者服務;廣告主、廣告經營者、廣告發布者不得在廣告活動中進行任何形式的不正當競爭。

    黃晉說:“貶低競爭對手有違公平競爭原則。公平競爭是經濟法反映市場經濟內在要求和理念的一項核心和基礎性的原則,也是每一個市場經營者都應遵循的基本法律準則。公平競爭原則要求經營者在市場交易中誠實勞動、合法經營,遵守公認的商業道德。然而,一個市場經營者如果將自己的產品或者服務與其他經營者的產品或服務相比較,其目的是為了貶低競爭對手,從而敗壞競爭者的名聲,這就有違公平競爭的基本原則。有鑒于此,《反不正當競爭法》明確提出應公平對待所有的企業,不能容忍一個經營者作為評價其競爭對手的法官。”

    黃晉還分析到:這里需要強調的是,對比宣傳或者比較宣傳并不一定違反《反不正當競爭法》的規定。一般來說,經營者實施了詆毀商譽行為,如通過廣告、新聞發布會等形式捏造、散布虛假事實,使用戶不明真相產生懷疑心理,不敢或不再與受詆毀的經營者進行交易活動,則構成詆毀競爭對手商譽的行為。但是,若發布的消息是真實的,則不構成詆毀競爭對手的行為。因此,這就要求在進行比較宣傳時,經營者應當考慮比較內容的可比性,如屬于同一種類或同一類型;考慮比較內容的可求證性,如能提供合法有效的證據、檢測結果或調查報告;還要考慮比較方式的適當性、比較內容的客觀真實性以及比較用語的規范和準確性。反之,如果經營者在進行比較時沒有適當考慮這些要求,那么就會因違反法律產生相應的法律責任,這里包括行政處罰在內的行政責任和民事侵權責任。當然,行政機關在依法對違反經濟法律法規的市場主體作出行政處罰后,并不影響被侵權人追究行為人的民事責任。

    企業競爭要遵守法律的規則

    孟勤國指出:“該案也表明我國工程機械行業10多年來的高速發展已使行業的龍頭企業有了話語權。在市場競爭充分、行業開始壯大的時候,這些企業之間容易發生競爭中的摩擦,出現不正當競爭。”

    他介紹,不正當競爭的案例在其他行業、其他國家也屢見不鮮。即便在歐美發達國家,也會用技術來壟斷市場,比如微軟公司的操作系統、專利產品等等。就國內而言,發生在360與騰訊之間的糾紛是國內影響較大的反不正當競爭的案例。在比較成熟的行業里,競爭通常比較規范,行業內形成了共識。而新興行業,比如,互聯網行業、公共行業,競爭缺乏行業共識的約束,就容易走向不正當競爭的行為。

    孟勤國認為,市場沒有發展起來時,競爭者可以通過行政保護、地域保護、各種人際關系取得市場份額;當市場發展趨于成熟,政府的行政權力對市場份額的影響越來越小,競爭就越來越趨向于企業之間的競爭。市場越成熟,競爭越普遍,競爭也就越白熱化,就會出現不正當競爭。此時,正當競爭可能滿足不了一些企業發展的欲望,在法制環境不良的條件下,不正當競爭變得越來越多。

    “作為龍頭企業應有起碼的法律意識和知識,真遇到不公,完全可以通過法律的手段解決問題。”孟勤國說。

    政府部門應運用法律思維面對企業競爭

    “此案反映了我國企業家、社會公眾甚至政府對市場的惡性競爭、不正當競爭的認識比較膚淺,沒有意識到市場經濟的競爭是公開、公平、公正的競爭,這是缺乏法制精神的表現。在市場競爭比較充分的今天,作為行業龍頭企業的經營者應該遵守法律底線;競爭出現糾紛應該用法律手段解決;反不正當競爭不僅考驗著企業,也考驗著政府相關職能部門能否運用法律思維對待企業競爭。”孟勤國向經濟參考報表示。

    孟勤國認為,目前我國的法制環境還跟不上市場競爭發展的節奏。對政府相關部門而言,要時刻關注市場出現的不正當競爭行為,違法必究,不能手軟,更不能縱容。“應該以本案作為樣本,進行企業家正當競爭的教育,告訴企業家,任何的市場競爭都是法制軌道內的競爭,市場經濟是法制經濟,不能通過違法的方式進行市場競爭。”

    孟勤國稱,黨的十八大有一個明確的信號,就是要加強法治政府的建設,而法治政府就是用法律來解決一切矛盾。在這個大背景下,相關政府部門在行政干預上應該有所收斂,會更傾向于依法處理這類案件。“這不僅僅是一個企業的問題,而是中國市場經濟的路線問題,即中國市場經濟走不走法制的道路。政府部門對此應有高度責任感和緊迫感,要及時、透明、公正、合法處理本案,給公眾一個交代。”孟勤國說。

來源:企業新聞網 時間:2013-06-30 14:14:52
[email protected] www.ocukqe.tw All Rights Reserved
 西安眾恒科技有限公司 版權所有
陜西ICP備05003032號-1 
福建体彩排列三走势图